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立法院司法及法制委員會今(12)日審查《國家資通安全科技中心設置條例》草案,行政院提案,讓國家資安通訊會報技術服務中心由「財團法人」轉為「行政法人」,希望賦予資安中心公共事務權責、引入專業技術。國民黨籍立委蔣乃辛對此質疑,政府單位平均要8.5個月才會察覺被駭,「不是成立行政法人就能解決問題」。 現有國家資安通訊會報技服中心成立於2001年,提通政府機關防護、應變、件事等資安技術服務,強化資安防護。科技部報告中指出,技服中心現有人力為97人,每年獲政府新台幣2.65億委辦經費,但台灣政經情勢特殊,資安問題日益嚴重,政府希望藉由成立行政法人「資安中心」,賦予「公共事務」權責,行政法人的工作人員對外招聘而非公務員,希望能多引進企業化管理、專業技術人員。但在場立委紛紛質詢組織調整的必要性。 民進黨籍立委高志鵬質疑,改組後資安中心經費仍維持新台幣2.65億元預算、97人編制,「要怎麼研發?」,看起來是「為了法制化而法制化」。 國民黨籍立委蔣乃辛則指出,目前台灣政府及民間抵禦駭客的能力都相當差,科技業平均要花11.5個月才會發現被駭,行政單位則要8.5個月,不是成立行政法人就可以解決問題。科技部代理部長林一平回應,不努力嘗試一定不會改善,資安中心和技服中心同為科技部的技術幕僚,但過去技服中心作為資安的重裝部隊,戰力太過薄弱。 此外,蔣乃辛擔憂,行政法人政府機關人員不能超過三分之一,立法院難以監督,「行政法人一年才報告幾次?董事長通常都不到立法院」。蔣乃辛建議,委員會暫時不要逐條討論,科技部先就國家資通安全專案報告。林一平回應,過去技服中心為「財團法人」,轉為資安中心反而能受立法院監督,運作會更透明。 因擔憂技服中心行政法人化後國安資訊外洩,民進黨籍立委柯建銘、尤美女提出修正動議,建議資安中心進用人員必須依「國家安全涉密人員管制」相關規定管制;此外,他們也提案增訂「旋轉門條款」,避免離職公務員轉任圖利。委員皆完成詢答後,會議主席呂學樟裁示,《資安中心設置條例》另擇期逐條審查。